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        群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(第七批)

        来源: 丽江市环境?;ざ讲旃ぷ髁斓夹∽榘旃?/span> 日期:2019-10-30 11:49:00 【字体: 视力?;ど?a href="javascript:void(0);" class="bg">

        受理编号

        交办问题基本情况

        行政区域

        污染

        类型

        调查核实情况

        是否

        属实

        处理和整改情况

        责任人被处理情况

        1

        D5300020191023001

        永胜县三川镇东河、新文两个村委会的地下水被污染,原因是永胜县城交警队对面的垃圾处理场产生的渗滤液和被雨水冲刷下来的,大理洱海整治之后,原来在地里洱海边种植大蒜的农户到三川来种大蒜,使用的是高效的、长期的化肥,导致当地地下水被污染无法饮用;投诉人所在的两个村委会,其地势要高于三川镇,导致自来水上不来,4年前在县自来水厂接的钢管4年来一直都没有水,当地人只能接雨水喝。

        永胜县

        经核实,举报人反映的““举报人所反映的两个村委会,其地势要高于三川镇,导致自来水上不来,4年前在县自来水厂接的钢管4年来一直都没有水,当地人只能接雨水喝”永胜县三川镇东河、新文两个村委会的地下水被污染,原因是永胜县城交警队对面的垃圾处理场产生的渗滤液和被雨水冲刷下来的,大理洱海边种大蒜的蒜民到三川来种大蒜,使用的是高效的、长期的化肥,导致当地地下水被污染无法饮用”情况不属实。三川镇兴文村委会种植大蒜1200亩、东河村委会种植大蒜600亩,大部分由大理洱源基地种植大户租地种植。其中,2019年9月中旬种植240亩。种植的大蒜主要为独蒜,每亩用肥量200公斤左右,资金投入为700元左右;用水向村委会购买;大蒜的用肥量普遍大于粮食作物。10月26日,工作组对三川镇兴文村委会和东河村委会不同点位的6户农户井水抽取了井水水样,现已交由县卫健局疾控中心化验,待化验结果出来后,才能说明地下水是否被污染。

        部分属实

        针对三川镇兴文村委会和东河村委会种植大蒜的问题,我县采取了以下措施:一是制定大蒜种植减水、减肥技术方案,对三川兴文、东河的大蒜种植户进行种植技术业务培训,大力推广大蒜种植减水、减肥技术。二是由三川镇政府对兴文、东河两个村委会的大蒜种植户进行摸排调查,及时建立种植户姓名、种植区域、种植面积、用水、用肥等种植台账,加强种蒜户农药、化肥管理。三是尽快制定用水、用肥计划,科学合理使用水肥,严防大水泡田、大水漫灌导致地下水污染事件的发生。

        2

        D53070020191023002

        永胜县三川镇金官村委会主任皮华和在云南永胜天宇达亚麻发展有限公司旁修建了一个大型砂石料加工厂和一家免烧红砖厂,已经营11年未办理相关用地手续;该厂占用基本农田;造成农田全部毁损,砂石料厂生产时产生的粉尘造成附近果园不挂果,砖厂生产时的震动严重影响周边正常的生活;该公司多次向县里、市里举报,县人民政府、土地、环保曾下过停工通知,但停产几天后又恢复生产;举报人称皮华和人际关系太好,?;ど√?,村委会有亲戚任职,投诉问题没有得到解决。

        永胜县

        经调查核实,举报人所反映的“永胜县三川镇金官村委会主任皮华和在云南永胜天宇达亚麻发展有限公司旁修建了一个大型砂石料加工厂和一家免烧红砖厂,已经营11年未办理相关用地手续;该厂占用基本农田;造成农田全部毁损,砂石料厂生产时产生的粉尘造成附近果园不挂果,砖厂生产时的震动严重影响周边正常的生活;该公司多次向县里、市里举报,县人民政府、土地、环保曾下过停工通知,但停产几天后又恢复生产;举报人称皮华和人际关系太好,?;ど√?,村委会有亲戚任职,投诉问题没有得到解决。四个方面的问题中,未办理相关用地手续情况属实,其余三个方面均不属实。

        部分属实

        已责成县自然资源局对皮和金板山河砂石料厂下达了《永胜县自然资源局责令停止违法行为通知书》(永自然资?!?019〕字第46号),并对皮和金板山河砂石料厂涉嫌违法占地进行立案查处,同时责成县水务局等部门就板山河砂石料厂未办理水土保持审批手续等问题依法依规进行处理,由于该宗用地涉及年限较长,存在历史遗留问题,案情复杂,目前该案正在进一步调查处理中,处理结果将及时进行公布。

        3

        D53070020191023003

        永胜县凤凰花园2期东边有家人养牛(大概几十头),导致附近臭气熏天,附近居民已经投诉三个月都没人来处理。

        永胜县

        大气

        经实地核查,举报内容“永胜县凤凰花园2期东边有家人养牛(大概几十头),导致附近臭气熏天?!鼻榭霾糠质羰?。

        部分属实

        针对群众举报问题,工作组在实地核查的同时,要求该养殖户减少牛存栏量,严格按照相关规范进行管理,妥善处置养殖废弃物,降低对周边环境的影响,同时要积极寻找适宜的养殖场所,争取早日搬迁消除污染隐患。

        5

        D53070020191023004

        永胜县永北镇凉水办事处马家坝村,中源公司种植菌子产生的污水污染了下游的农田。

        永胜县

        经调查核实,不存在举报件中所称“中源公司种植菌子产生的污水污染了下游农田”的现象,举报件反映的情况不属实。

        不属实

        将进一步提高政治站位,紧紧围绕“绿水青山就是金山银山”重要指导思想,持续加大县内企业环境监管力度,坚决做到查处一起,严肃整改一起,同时加强群众思想工作,积极化解企业与群众之间的矛盾,切实促进全县经济社会可持续发展。

        5

        D53070020191023005

        丽江市宁蒗县泸沽湖里格假日酒店工作人员晚上将洗衣机里清洗后未漂洗的裙子用绳子挂在船尾后拖着在湖里转一圈漂洗干净,造成了湖水污染。

         

        丽江市宁蒗县泸沽湖

        1. 2019年10月24日至26日晚上19:30至22:30由丽江泸沽湖管理局综合执法局一大队马勇队长组织带领五名队员共出动18人次,在举报地点蹲守、暗查,均未发现相关违法行为。

        2. 进行广泛调查取证,先后调查相关酒店负责人,约谈里格村长杨某,对泸沽湖开发有限公司员工曹某进行调查,均未调查到交办件中举报的相关违法行为。丽江市宁蒗县泸沽湖里格假日酒店位于里格村内,酒店属于村民阿塔,租给一个天津人经营,经充分仔细调查,未发现与举报内容及信息相关违法行为。

        不属实

        丽江市宁蒗县泸沽湖里格假日酒店位于里格村内,酒店属于村民阿塔,租给一个天津人经营,经充分仔细调查,未发现与举报内容及信息相关违法行为。下一步将督促有关部门加强日常巡逻巡查工作,强化对重点区域嫌疑对象的监控和调查,确?;繁V捶üぷ魅〉迷て诔尚?。并借此机会加强环保宣传和引导的工作,逐步提高广大村民和经营户的环保意识,促进泸沽湖景区的环境?;すぷ?。

        6

        D53070020191023006

        古城区象山居委会玉河小区附近,在玉泉路与香江路交叉口旁边有一家旅游餐厅名叫点尚轩,由于他们经营产生的油烟、废气、污水、臭味导致小区内居民无法正常生活,被臭味熏得头晕脑胀。已经向象山居委会汇报过,未得到明显的改善。请督查组实地查看并解决。

        古城

        水、大气噪声、油烟

        2019年10月25日上午,古城区市场监管局、生态环境分局,西安街道办事处组成工作组,前往现场检查,经检查,古城区滇尚轩食府持有效《营业执照》(统一社会信用代码:92530702MA6NUEFD2FR)、有效《食品经营许可证》(许可证编号:JY25307020086025);经营项目为热食类食品制售。该餐厅设置油烟净化装置因其使用的柴油灶产生的废气臭味严重,无法净化完全。

        基本属实

        古城区已对其下达《责令改正通知书》(丽古市监责〔2019〕221号),责令限期更换柴油灶,打扫店内卫生,清除垃圾油污,清理污水处理设备,消除扰民影响。

        7

        D530070020191023007

        华坪县船房乡华荣村一组山上有3亩地被人占用,在地上无证采伐已经数年还在继续,群众出来阻止,将群众押了下去,为了继续砍伐,将5000块钱送给生产小组组长。

        华坪

        其他

        经现场调查核实,转办件不属于历次环保督察期间举报案件,举报人反映问题不属实。具体情况如下:投诉位置处于华坪县船房乡华荣村一组集体荒山,小地名为天王庙,投诉点没有树木(只有零星灌木丛),不存在无证采伐和收取砍伐人5000元的情况。

        不属实

        继续按照既定的安排部署和省委、省政府第三环境?;ざ讲熳榻だ鼋锌埂盎赝房础倍讲楣ぷ鞯囊?,以强烈的责任感和使命感,以扎实细致的作风做好省委省政府第三环境?;ざ讲熳椤盎赝房础苯话彀讣陌炖砉ぷ?。

        8

        D53070020191023008

        古城区南口路市医院体检科路口进入之后两侧都是垃圾无人清扫,还有一条沟杂草丛生,有人在路口大小便。这条路路面无人维修,且路口到处乱停车导致无法出行。

        古城

        垃圾、其他

        经检查,举报内容涉及的路面目前为非正规道路,路面为未硬化的砂石路,道路内部有建筑施工工地正在建设,周边环境较差,存在停车行为

         

        属实

        10月25日,祥和街道安排了保洁人员对该路段进行了彻底的清理,并督促街道保洁人员加强对该路段的保洁管理。针对停车行为,针对目前情况,一是大对该路段停放的车辆进行通知驶离,并向车主或者驾驶人宣传路段停车影响其他车辆、行人通行。二是如该路段出现停放车辆造成其他车辆、行人无法通行的情况,古城区将会对停放的当事车辆进行相关处理。

        9

        D53070020191023009、

        D53070020191023010

        D53070020191023009

        古城区祥和顺天住户要求政府用强硬措施将良华屠宰场搬迁。恶臭导致无法开门,噪声严重影响居民休息。曾反映到市、区里,但一直没有解决。该居民称受周围小区住户委托,代表屠宰场附近居民,要求督察组解决此问题。D53070020191023010投诉人对D53070020191021015办复结果表示不满,并提出以下3点:1、对第一个回复不认可,投诉人并没有投诉古城区良华屠宰场是违章建筑或违法建筑等合法性;2、回复里说政府做了很多工作,但是老百姓只关注结果,做了这些工作对周围环境没有任何改善;3、随着城市的发展,这个屠宰场的所处位置已经不符合城市总体规划。

        城郊

        大气污染、噪音

         

        随着良华屠宰场周边居民小区的建成入户,良华屠宰场在屠宰加工过程中对周边住户造成影响,收到多次投诉举报,对此,古城区委、区人民政府高度重视,督促相关部门实地开展了多次执法检查工作,对良华屠宰场采取过???、移送公安机关拘留等措施。良华屠宰场也按照相关部门的要求,投入大量的人力、物力及财力,采取了一系列整改措施,但截至目前,良华屠宰场噪音污染、空气污染尚未彻底整改到位,对周边住户仍有影响。由于良华屠宰场是丽江市中心城区唯一一家生猪定点屠宰企业,负责向城中心所有市场提供生鲜猪肉,承担着稳定市场的作用,因此目前古城区未采取停产整治、取缔等强硬措施,正在同步推进降噪、除臭等整改和搬迁筹备工作。

        部分属实

        2019年10月23日下午,区人民政府主要领导、分管领导率相关部门到良华屠宰场开展督促调研工作,并召开现场办公会,对降噪、除臭等整改措施和长远搬迁计划进行了全面的安排部署,企业负责人表示坚决支持区人民政府的安排部署,将全力做好降噪、除臭等整改工作,并根据企业自身实际,制定计划实施良华屠宰场搬迁,为周边居民创造安静、卫生的生活环境。

        根据现场办公会安排部署,古城区已委托云南省环境科学研究院,及时对良华屠宰场开展全面的专业评估,于2019年10月29日前出具指导意见并指导企业制定《整改工作方案》。古城区将督促企业严格按照《整改工作方案》的要求,立即开展整改工作,确保尽快整改到位,达到相关法律法规要求,力争最大程度减轻对周边住户的影响。加大日常监管力度,督促企业加强内部环卫保洁工作,确保产生的污血、粪便等日产日清。由相关部门和属地街道负责,对良华屠宰场周边区域环境卫生开展集中整治,提升周边人居环境。

        在开展降噪、除臭等整改工作的同时,古城区已启动良华屠宰场搬迁选址工作,拟选定2—3个搬迁地址,搬迁选址应符合规划、排污等要求,在选定搬迁地址后,古城区将尽快开展调研,督促企业实施搬迁。

        在实施搬迁前,古城区将严格督促企业,按照专业机构和企业共同制定的整改方案,迅速实施整改工作,力争将影响降至最低,符合相关法律法规的要求,请广大人民群众理解和支持。

        10月24日起,针对西侧冷却塔噪音问题,已责令两化屠宰场将冷却塔于每日23:00前关闭。10月25日,云南省环境科学院专家已开展实地检查和评估,正在制作整改方案建议。

        10

        D53070020191023012

        永胜县程海湖华丽高速二十合同段在观音寺附近乱开采石场,并开挖土石方,影响程海湖周边环境。

        永胜县

        经调查核实,举报人所反映的“永胜县程海湖华丽高速二十合同段在观音寺附近乱开采石场、并开挖土石方,影响程海湖周边环境”的问题不属实。

        不属实

        将认真贯彻矿产资源相关法律法规,加大政策宣传和督促相关职能部门认真履职,加大高速公路施工单位的日常监管力度,进一步压实建设方生态环境?;ぶ魈逶鹑?,切实维护高速路建设区生态环境。

        11

        D53070020191023013

        宁蒗县大兴镇东红村白岩子采石场施工产生的扬尘严重影响当地居民生活环境,并污染居民饮用水安全。

         

         

        宁蒗县大兴镇东红村

        大气

        1.扬尘污染防治调查情况。目前,该取料场已平整压实坑洼路面,并由洒水车对入场道路不定期洒水降尘。同时取料场配备储水设施,配套洒水降尘设施对砂石料加工过程中易产生扬扬尘的工段进行降尘。但是,未对砂石料破碎、筛分加工工段进行全封闭化加工,不能满足环保降尘措施的要求。

        2.取料场影响水源地调查情况。该取料场的附近有2个水源点,第一个取水点属村民用水,位于取料场入场道路旁,离取料场较远,该水源点目前未明确划定?;で?,但是离取料场的入场道路2米,且该取水点的取水口未进行封闭取水,存在被污染的风险。第二个取水点是供宁蒗县城用水的白岩子饮用水源地,取水点与白崖子取料场直线距离约为604米,因山地地形,实际取水点与取料场距离较远,且取料场不在划定的白岩子饮用水源地一级、二级?;で?,根据白岩子饮用水源地的水质监测结果,白岩子饮用水源地的水质稳定达到饮用水水质标准,未出现水质下降的情况。

        部分属实

        1.经现场环境执法监察,对企业做出如下要求:一是立即停止生产,依法办理环评手续,在未取得环评手续之前不得擅自动工生产;二是对场内道路、生产线、运输车辆等易产生扬尘的环节,完善环保污染防治措施;三是在生产过程中要全面考虑生产对饮用水源地的影响。

        2.要求企业对位于运输道路旁的村民取水点实施封闭取水,消除安全隐患。

         

         

         

        12

        D53070020191023014

        D53070020191023014转办件举报内容:(该投诉已于10月22日投诉过,编号为D53070020191022007)华坪县荣将镇温泉村15组村民家耕地旁水沟漏水,这个水沟是去年政府出资修建的,但是去年就开始漏水,漏水量很大,水流到该村民家田地里。该村民为参战老兵且只有1亩4分田,现在因为漏水导致小春问题受到影响,影响该村民生计。10月22日投诉后,有关部门处理结果为:对该水沟进行补漏处理。该村民认为补漏处理无法解决漏水问题,对处理结果不满意??仪攵讲熳槎酱倩合卣源耸轮匦麓?,对水沟进行翻修,请督查组重视。

        华坪县

        其他

        经现场调查核实,转办件不属于历次环保督察期间举报案件,举报人反映问题部分属实:该水沟流经花存新户农田段在外沟邦与底板接触带(长约40米范围内)确有局部渗水现象。反映人反映漏水的水沟于2017年9月25日开工,于2018年1月完工后移交村、组使用和管理,沟渠运行正常。2018年10月反映人向温泉村“三委”及荣将镇政府反映沟渠漏水,荣将镇分管领导和温泉村村干部到实地查看后,提出了对该渠段外沟帮底部作护脚处理和沟底与外沟帮接触部凿槽后进行混泥土防渗处理,由村、组补助材料和工时费,反映人自行对该段渠道进行防渗处理的解决方案,但被他本人拒绝。此后,村“三委”曾多次协调,但他拒绝按此方案进行解决。其要求该段全部拆除重建,镇村两级认为漏水为局部渗漏,总体无质量问题,不同意拆除重建。

        部分属实

        10月23日,在现场勘查的基础上,在温泉村委会组织召开了渗漏渠段防渗修复处理面商会议,县水务局、镇政府、温泉村委会、小组工作人员、监理方、施工方与反映人共同进行了商讨研究,形成了对该渠段外沟帮底部作护脚处理和沟底与外沟帮接触部凿槽后进行混泥土防渗处理的方案,修复时限为15天,反映人已同意按此修复方案处理,并在处理意见书上签字确认?;岷?0分钟,反映人又以妻子不同意防渗修复处理方案为名,再次通过电话向省委、省政府第三环境?;ざ讲熳榉从?,对有关部门处理答复意见不满意。县水务局、荣将镇政府、监理和施工单位工作人员又立即前往反映人家中,与反映人及其妻子进行商议,工作组人员对反映人及其妻子再次传达该渠段外沟帮底部作护脚处理和沟底与外沟帮接触部凿槽后进行混泥土防渗处理方案,表明群众的合理诉说要采纳,无理要求是不能满足的态度。经商议,反映人及其妻子对面商形成的处理方案没有意见,同意采取对外沟帮底部作护脚处理,对沟底与外沟帮接触部作防渗处理,并签字确认?;合厮窬?、荣将镇人民政府现已按照确定的处理方案加快推进水沟修复工作,施工方已于2019年10月25日着手组织施工材料,10月26日已进场开始修复水沟,确保在方案时限内(15天)完成该渠段防渗处理。

        13

        D53070020191023015

        投诉件投诉人称其原投诉地点为观音岩西北方500米左右,应为观音岩西北方1000米左右,。处理投诉人员可以由投诉人带领至投诉地点查看。无其他投诉内容。

        华坪县

        其他

        华坪县县委、县政府主要负责同志高度重视,立即安排县人民政府分管副县长组织县林草局及中心镇党委、政府深入现场,对举报件内容进行调查核实,并向周边群众了解情况,倾听群众意见建议。经现场调查核实,转办单不属于历次环保督察期间举报案件,举报人反映问题部分属实:一是凌萍户对举报人反映有权属争议地块内的杂草进行了割除,没有毁坏林地的行为,山上未发现砍伐林木的情况。二是在林地内确实插有两面国旗,国旗完好,无污损。三是反映人与被举报人存在纠纷,中心镇曾安排林工站的工作人员和村委会的护林员到现场进行调解未果,之后也发生过冲突,中心镇派出所曾前往制止过双方违法行为,并提出警告,现两户未发生过激行为。

        根据调查,华坪县人民法院于2019年4月23日立案受理原告(反映人)陈子国诉凌萍林权纠纷一案,于2019年5月27日依法适用简易程序公开开庭进行了审理,原告(反映人)、被告及委托诉讼代理人到庭参加了诉讼,在法庭审理过程中,原告(反映人)当庭口头提出鉴定请求,并于2019年5月29日向本院提交了书面申请,同时选择丽江广源测绘科技有限公司对双方争议的林地进行鉴定,要求鉴定被告种植的林地是否存在越界(重叠),县法院于2019年6月26日依法委托丽江广源测绘科技有限公司进行鉴定。2019年7月9日,原告又向县法院提交了第二份申请,要求更换鉴定机构,由华坪县林业和草原局对双方争议的林地进行鉴定,鉴定请求与第一份申请的鉴定请求一致,县法院于2019年7月11日依法委托华坪县林业和草原局对双方争议的林地进行鉴定,2019年7月25日华坪县林业和草原局电话告知县法院根据相关规定不能对申请人的林地权属进行鉴定,并于当日向本院送达了推荐书,县法院将此情况告知原告(反映人),原告(反映人)选择由昆明烁汇锦科技有限公司华坪分公司对双方争议的林地进行鉴定,县法院于2019年8月15日依法委托昆明烁汇锦科技有限公司华坪分公司对争议林地进行鉴定,目前本案正在办理过程中,所有程序均符合法律规定。

        部分属实

        目前,华坪县中心镇人民政府、华坪县林业和草原局、中心镇派出所已对投诉人反映的问题进行了核查,对相关问题进行了处理,并对反映人陈子国及凌萍户开展了提醒教育,要求双方依法依规办事。一是责令凌萍家在法院判决是否构成林地侵权以前,不得再次到山上从事生产经营活动。二是责令凌萍家搬出插在山上的国旗,避免国旗受到污损。三是提醒双方不得采取过激行为解决问题,否则将追究违法者的法律责任。

        14

        D53070020191023016

        举报人自称是丽江读本的记者,古城区三家村农贸市场,凌晨3、4点杀鸡,运输车辆来往多噪音影响周边住户且鸡血流到路上污染环境。请督察组查处。

        城市

        噪音

        2019年10月25日上午、2019年11月26日凌晨3点,由祥和街道办事处牵头,区直相关部门配合,成立工作组,先后两次到三家村农贸市场进行了现场检查。经检查,三家村农贸市场内从事羊、犬只及禽类宰杀的共有6户(其中禽类批发两户)。夜间开展宰杀等业务的主要有3户,分别是从事羊宰杀的丽江新星禽类宰杀有限公司、禽类批发宰杀的古城区小东活禽批发部、古城区玉霞活禽屠宰店),其他经营户只在白天进行经营活动。上述3个经营户均持有效营业执照,在夜间开展业务时确实存在占道经营、环境卫生较差、车辆往来较多、声音较大等问题。经认真排查,声音主要来源为车辆往来声音、禽类宰杀时动物叫声及机器声等。同时,按照创建文明城市的要求,三家村农贸市场目前正在进行全面的升级改造。对整个市场的路面开挖后进行排污管网改造,对禽类宰杀经营户也在进行三分离的改造。目前工程正在施工中,增加了噪音及其他污染。

        属实

        经工作组进行现场检查,实施笔录,并专门与市场负责人进行了沟通协调,要求市场方限期整改以下措施:一是要求丽江新星禽类宰杀有限公司、禽类批发宰杀的古城区小东活禽批发部、古城区玉霞活禽屠宰店三个经营户尽量避免在夜间开展工作,改为白天工作。如必要,夜间工作时必须在店内进行。同时对门店进行改造,加设隔音措施,避免夜间工作声音影响周边环境。二是要求加强从业人员管理,在夜间工作中不得高声喧哗、不乱按喇叭等,尽量避免噪音产生。三是督促业主严格按照创建全国文明城市中农贸市场的标准要求,加快市场改造进度(整个市场排污管网改造预计11月中旬可以完成),加强市场管理,妥善处理举报投诉问题,严禁出现占道经营、环境脏乱差、车辆乱停乱放、噪音扰民等不文明行为。